24.02.2025 13:23
Будапештський меморандум, підписаний у 1994 році між Україною, США, Великою Британією та Росією, став основою ядерного роззброєння України. В обмін на відмову від третього за величиною ядерного арсеналу Україна отримала гарантії безпеки, суверенітету та територіальної цілісності.
Однак у 2014 році Росія грубо порушила цей меморандум, здійснивши вторгнення та анексію Криму, а також розпочавши війну на Донбасі. Згодом, використавши як привід нібито необхідність «денацифікації» та «демілітаризації» України, вона розпочала повномасштабне вторгнення в лютому 2022 року. Це стало відвертим нехтуванням міжнародними зобов'язаннями та підривом глобальної безпеки.
Сьогодні, на жаль, США, які повинні були залишатися на боці України як гарант її безпеки, схоже, також відходять від своїх зобов'язань. Тиск на Україну щодо підписання угоди про рідкоземельні метали є проявом економічного примусу, що суперечить пунктам Будапештського меморандуму. Угода прямо забороняє «застосування економічного тиску з метою підпорядкування своїм інтересам суверенних прав України».
Таким чином, США ризикують стати на один рівень із Росією — не як захисник міжнародного права, а як його порушник. Замість того щоб відстоювати права України, як передбачено меморандумом, Вашингтон фактично слідує логіці Кремля, шукаючи економічні важелі впливу.
У цій ситуації Україна має всі підстави реалізувати те, що протягом багатьох років рекомендував генерал-полковник Ігор СМЕШКО — скликати міжнародну конференцію підписантів Будапештського меморандуму, запросивши США, Велику Британію, Францію, Китай та навіть Росію. Остання, ймовірно, проігнорує запрошення, але сама ініціатива дозволить Україні нагадати світу про невиконані зобов'язання.
https://www.facebook.com/share/p/1BWhAEtc83/
Крім цього, важливо наголосити на відкритості такої конференції та запросити не лише підписантів, а й представників усіх країн, зацікавлених у виконанні міжнародних договорів, зокрема Договору про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ).
Сьогодні світ швидко змінюється, як і баланс впливу багатьох країн. В умовах війни з Росією Україна повинна не лише реагувати на виклики, а й випереджати їх, будуючи довгострокову стратегію. Відсутність комплексного бачення зовнішньої політики та механізмів забезпечення національної безпеки в минулому призвела до серйозних ризиків. Це завдання повинне стояти перед дипломатією МЗС, Радою національної безпеки і оборони України, а також іншими аналітичними структурами, зокрема Національним інститутом стратегічних досліджень.
Коли Президент України Володимир Зеленський в грудні 2024 року в інтерв'ю телеканалу CBS говорить, що Будапештський меморандум залишився «клаптиком паперу», варто було вже давно проаналізувати: що саме було зроблено можновладцями за 10 років, щоб цього не відбулося? Чи були спроби системного використання механізмів, передбачених меморандумом, включаючи офіційні звернення до підписантів і скликання міжнародних консультацій?
Вочевидь, що відсутність таких дій у минулому лише поглибила ризики сьогодення для України й ослабила її позиції на міжнародній арені.
Нагадаємо слова Ігоря Смешка в інтерв'ю агентству "Укрінформ":
«Ніхто так не зміцнював обороноздатності США, як Україна, ліквідувавши третій за потужністю у світі ядерний арсенал. Я ставлю питання: чому наш уряд досі не звернувся офіційно до всіх країн-підписантів із вимогою провести термінові консультації з цього приводу? До речі, Китай був найпершою державою, яка за декілька годин до підписання Будапештського меморандуму через своє офіційне інформаційне агентство надала нам гарантії безпеки. Чи ми звернулися до Пекіна? Ні. Чому протягом п’яти років цей процес блокується? Хто за цим стоїть? Кому це вигідно? Чи не Росії?»
Сьогодні, як ніколи, важливо перехопити ініціативу та повернути Будапештський меморандум у міжнародний порядок денний з урахуванням сучасних викликів щодо виконання країнами ДНЯЗ. Без дотримання міжнародних угод жодна країна не зможе довіряти гарантіям, безпека у світі залишиться під великою загрозою, а світова демократія — під викликами атак диктаторських режимів.
Джерело:
Додати коментар